莆田市文化和旅游局2020年工作總結及2021年工作計劃

來源:莆田市文旅局 時間:2021-04-20 16:44
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2020年,全市文系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話重要批示指示精神和治理木蘭溪的重要理念,按照市委、市政府和上級部門的工作部署要求,凝心聚力、奮發有為,敢于擔當、攻堅克難,統籌推進疫情防控和文旅發展,各項工作成效顯著,亮點頻。主要體現在以下八個方面

(一)文旅行業疫情防控和復工復產工作有效推進。一是強化措施積極應對疫情。出臺文旅場所疫情防控指南、應急預案、復產復工等文件120余份,及時關停和有序重啟各類文旅場所,精準落實疫情常態化防控及“六穩”“六?!钡裙ぷ鞔胧?,加快推進文旅企業復工復產。協調減免網吧網絡服務費近40萬元;出臺應對疫情支持文化和旅游企業復工復產十條措施,公布文旅白名單企業25家,動員13家文旅企業參與“百千”增產增效行動。二是發揮優勢助力疫情防控。征集抗疫主題文藝作品約600件,通過“莆田文旅”微信公眾號推送了抗疫作品311件;編輯制作10期藝術抗“疫”專題欄目,推薦優秀作品通過國家文旅部、省文旅廳、省電視臺等媒體平臺展示、展播。三是加強督查落實常態管控。加強印刷、圖書、網吧、娛樂等行業經營場所檢查,督促落實健康檢查制度、防控應急預案、健康碼推廣使用等防控機制,做好防疫物資儲備,牽頭開展疫情防控督查32次,檢查經營單位300家次,責令整改20家次,有序推進企業復工復產。

(二)全面從嚴治黨扎實推進。一是強化政治引領。牢固樹立機關部門首先是政治機關的意識,組織全局黨員干部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務和頭等大事,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要指示批示精神和治理木蘭溪重要理念,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是注重導向管理。堅定不移圍繞大勢大局加強意識形態建設。完善意識形態責任清單,落實一把手帶頭抓意識形態工作機制,局領導帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,帶頭進基層、進文旅企業開展黨的十九屆五中全會精神宣講。同時,加大壓力傳導,要求各職能科室(單位)加強陣地管理,嚴把產品、項目、活動的政治關、價值觀、導向關,確保文旅領域意識形態安全。三是加強隊伍建設。堅持正確的選人用人導向,加大正向激勵力度,培養選拔一批政治過硬、敢于擔當、實績突出、群眾公認的優秀干部,干部隊伍結構不斷優化,干部人才建設得到加強,干部干事創業的積極性不斷提高,為高質量完成全年各項工作目標任務提供了組織保障。四是持續正風肅紀。落實全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”。制定局黨組全面從嚴治黨主體責任清單,加強廉政風險排查防控,常態化開展警示教育,營造風清氣正的良好政治生態。扎實推進營商環境、扶貧等專項巡查問題整改。大力弘揚習近平總書記在福建工作時倡導的“滴水穿石”“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風。聚焦形式主義、官僚主義和扶貧領域作風建設、掃黑除惡專項斗爭等重點內容,開展“1+X”監督檢查,作風建設持續向好。

(三)公共服務體系更加健全。一是公共服務設施不斷完善。市博物館獲評國家二級館,市圖書館榮獲“全國閱讀推廣星級單位”“全民閱讀優秀組織”等稱號。新建“黨建+”鄰里中心莆陽文化驛站17個、示范農家書屋12家;3個單位列入省級文旅功能融合試點;扶持村級綜合文化服務中心建設5個;配送智能型“文化一點通”數字文化資源21個;培育基層綜合性文化服務中心省級優秀示范點3個;“廁所革命”新三年行動全面完成,全市共完工旅游廁所173座,全省排名第2。更新完善旅游標識標牌25塊,湄洲島旅游集散服務中心獲得省十佳示范點,完成城廂區旅游集散服務中心改建;開展2019年度文旅系統全市性社會團體和社會服務機構工作報告19家,新增1家民辦非企單位。二是公共服務效能不斷提升。發揮各級文化場館主陣地作用,深入打造“我們的節日”“百姓舞臺”“文化助夢”等文化公益品牌,進一步豐富文化供給內容,市級三館共接待市民近150萬人次、團體102個,借還圖書117萬冊次,舉辦各類文化藝術活動近400場次、線上線下參與100多萬人次,公益藝術培訓4萬人次,進一步增強了群眾文化獲得感和幸福感;在莆田舉辦的福建農民文化周啟動儀式通過網絡直播,吸引近150萬觀眾參與。

(四)文化藝術創作水平不斷提升。一是莆仙戲創作精品迭出。《踏傘行》榮獲第十六屆中國戲劇節“優秀劇目獎”、福建省第九屆百花文藝獎一等獎(唯一戲曲項目),入選10部2020年度國家舞臺藝術精品重點扶持劇目,實現四屆蟬聯;《御史江春霖》《節義文龍》分獲省第28屆戲劇劇本征集一、二等獎;《聰明誤》代表福建省參加第十五屆華東六省一市戲劇小品大賽榮獲銀獎;莆仙戲戲歌《堅決打贏疫情防控阻擊戰》入選“并肩戰疫—福建戲劇界抗疫作品展播”。二是莆仙戲傳承扎實推進。排演傳統劇目《高繼祖》《王魁與桂英》和青春版《玉簪記》,完成《全國劇種叢書-莆仙戲卷》編輯、莆仙戲傳統曲牌1000多題音樂排練錄制,創作《蔡襄》《陳文龍》等本土歷史名人作品劇本。三是人才培養力度加大。舉辦了第二屆“梅妃杯”莆仙戲中青年演員比賽和第二屆莆田音樂舞蹈節,選拔了優秀演員、演奏員56名,17人次榮獲“第十屆福建省中青年演員比賽”戲劇曲藝類獎項,10個作品榮獲第十四屆福建音樂舞蹈節獎項;拓展辦學育才計劃,2020年莆田藝術學校增設舞蹈表演專業,與福建藝術職業學院合作開設“3+2”五年制大專工藝美術專業(陶藝設計方向),6個專業共新招186名,現有在校生256名。四是藝術交流日益頻繁。國家藝術基金資助項目《踏傘行》《海神媽祖》參加“第八屆中國—東盟(南寧)戲劇周”展演;2部作品入選文化和旅游部舉辦的“2020年戲曲百戲(昆山)盛典—‘戲曲百戲百人百畫’作品展覽”。

(五)文化遺產保護利用成效明顯。一是44屆世遺大會任務序時推進。新增省級文保單位1處,已公布市級17處、縣區級60處;12個文物修繕及安消防項目全面啟動;6個展示展覽項目已全部完成并向市民開放;4個文物修繕及安消防項目已全部完工;海絲聯合申遺點湄洲媽祖祖廟已完成本體保護和環境整治工程。二是名城申報工作穩步落實。成立了“莆田市歷史文化名城保護發展委員會”和專家顧問組,《莆田市歷史文化名城保護規劃》《莆田市興化府、蘿苜田歷史文化街區保護規劃》已經省政府批復,興化府歷史文化街區完成了6條街道路面整治,蘿苜田歷史文化街區完成了河道整治,7處文物修繕工程正在實施。三是文物保護措施全面增強。完成第一次全國可移動文物普查和非國有博物館藏品備案,新增登記文物藏品6510件(套);統一制作安裝文物保護牌(碑)980塊;開展全市不可移動文物定線落圖工作,完成省級以上文物保護單位“兩線”劃定。共爭取省級以上文物保護專項補助資金1800萬元,發動民間自籌2000多萬元,實施了26處市級以上文保單位的維修、安消防和環境整治工程。四是文物活化利用不斷深化。利用元妙觀三清殿等文物建筑舉辦書畫、攝影作品展覽,設立了書院、棋院、莆仙折子戲表演劇場和6家莆陽書房;編撰木蘭陂等世遺考察點文物叢書22冊,并通過騰訊、抖音等新媒體平臺傳播,提升我市文化遺產知曉率和影響力。五是非遺傳承保護持續向好。新增第五批省級非遺傳承人15名,新認定第六批市級非遺傳承人66人,推薦23個項目參評第一批省級傳統工藝振興目錄,評選首批非遺小吃商家28家47項,舉辦了首屆“莆田有禮”非遺購物節。

(六)新聞出版廣電工作守正創新。是廣播電視安播有效落實。加強廣播電視安全播出秩序管理,市廣播電視臺、市廣電網絡公司認真落實安全播出主體責任,全年廣播電視實現安全播出無事故。二是全媒體融合打造“莆田模式”。完善市級融媒體中心功能,實“中央廚房”運作模式,初步形成廣播、電視、網站、微信、微博、客戶端、抖音、頭條號、企鵝號、央媒矩陣等全媒體鏈條。各縣區融媒體中心通過省級驗收,構建起市縣縱向融通,縣域橫向融合的立體宣傳新格局。三是電影事業產業逐步恢復。全市共放映農村電影10864場,觀影人數39.8萬人次,累計收入達142.4萬元,順利完成“2131”農村電影放映工程任務。全市現有數字影院24家、新增2家,銀幕電影銀屏139塊,座位數1.7萬余座,全年累計票房3782萬元。四是全民閱讀活動蓬勃開展。聯合福建新華集團、市委宣傳部簽訂“全民閱讀·書香莆田”戰略合作協議,建設學習型社會,助力城市功能和品質提升;推進全民閱讀“七進”工作,新增省“全民閱讀示范點”4家。五是版權保護工作取得成效。加強版權宣傳,推進版權領域法治宣傳服務進行業、進園區、進龍頭企業,新增全國版權示范單位1家,推薦3個單位分別申報全國版權示范單位和示范基地;全年版權登記3864件,比增187.7%。

(七)文旅產業發展穩步推進。一是文旅戰線招商初見成效。開展“云端”文化旅游招商推介活動,及時協調解決項目簽約、落地、建設過程中的問題。全市文旅戰線招商組共完成對接項目78個,預計投資額354.59億元;成功引進項目35個,計劃投資額129.04億元;正在洽談項目43個,計劃投資額225.55億元。二是文旅品牌創建扎實推進。《莆田市2020年A級旅游景區和省級旅游度假區創建工作計劃》有效實施,新增5A級景區1家、3A級景區2家、2A級景區6家;34個文旅項目建設扎實推進,計劃投資21億元,完成投資27億元,完成率128.6%。三是鄉村旅游新業態加快培育。打造鄉村旅游精品,推動我市鄉村旅游發展提質升級,新增全國鄉村旅游重點村2個、省級全域生態旅游示范區1個、省級全域旅游小鎮(四星級休閑集鎮)1個、省級金牌旅游村(四星級鄉村旅游村)3個、鄉村旅游村8個,推薦4個村參評省級三星級旅游村。四是印刷企業加快轉型升級。全市印刷業年產值80億元,企業149家,產值5000萬元以上規模企業20家。榮獲2020年福建省包裝印刷產品大賽獎項17個,獎牌數位居全省前列;2家企業榮獲“2020年中國印刷包裝企業100強”稱號。五是國有文旅企業實現雙效統一。莆仙大劇院經營收入持續穩步增長,2019年稅后營業收入929萬元,首次榮獲荔城區納稅大戶鼓勵獎,2020年下半年引進演出98場;莆仙戲劇院年演出300多場次,年創收200多萬元;市電影發行放映公司實現公共服務職能和市場運行有機結合,年放映數字電影5000場次;莆田中旅轉企改制工作順利完成。市級國有文化企業運營管理機制不斷完善,取得社會效益和經濟效益雙豐收。

(八)文化旅游市場穩步復蘇。一是文旅宣傳推介不斷擴大。組織參加寧夏、澳門、海南、福州、廈門等多個外地展會,宣傳莆田文旅品牌。舉辦“5.19”中國旅游日活動,媽祖文化論壇期間舉辦2020媽祖文化和旅游國際傳播論壇,發布了2020媽祖文化和旅游國際傳播影響力調查報告》,10多位駐華使節及國家文旅部、中國社會科學院、省文旅廳等領導和30多位國內外專家、中央主流媒體代表等300多人參加論壇,14家中央媒體轉載報道了論壇及活動,進一步提升了莆田文旅品牌的知名度和影響力。二是市場要素保障不斷增強。舉辦“抗疫振旅”線上導游人員培訓,638名導游參加;2名導游分別榮獲全國“金牌導游”、福建省旅游拔尖人才;做好閩寧對口幫扶工作,組織旅行社赴寧夏踩線考察,協調寧夏中國旅行社成立西吉分公司;組織120人團隊首發西吉,實現福建旅游團隊赴寧夏游零的突破。三是市場監管力度不斷加大。開展文旅市場綜合執法、掃黑除惡、掃黃打非、打擊侵權盜版等各類專項整治行動,共出動7751人次,檢查經營單位2732家次,立案查處違法案件24件,警告11家,罰款9萬元,收繳非法出版物303冊(張),確保文化市場平穩、健康運行。市文化市場綜合執法支隊榮獲2019年度全國第三批查處侵權盜版案件有功單位,3人次獲有功個人;1起案件獲評2019-2020年度全國文化市場綜合執法重大案件。落實“放心游莆田”服務承諾,辦結熱線投訴11件,挽回經濟損失4萬多元,切實保障了旅游企業及游客的合法權益。四是莆仙戲演出市場不斷規范。創新監管方式,與福建廣電網絡莆田分公司建立了“莆仙點戲”平臺,在全國首創戲曲演出管理系統,取得國家著作權專利證書,并獲得2020年全省廣播電視科技創新扶持獎。延伸監管手臂,聘請200名義務監督員,對莆仙戲民間職業劇團的違規、違法行為進行勸導和舉報,促進了莆仙戲演出市場的規范管理,努力營造健康清朗的演出市場環境。

2021年是中國共產黨成立100周年,也是規劃的開局之年,做好今年各項工作意義重大。全市文化旅游系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實市委七屆十一次全會精神,按照省直有關部門和市委市政府工作部署,克服疫情影響、強化責任擔當,聚焦以文塑旅、以旅彰文,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,加快文旅高質量融合發展,努力實現“十四五”文化和旅游改革發展的良好開局。今年的重點工作有以下八個方面:

(一)堅持圍繞主題,著力建設文化高地,勇攀藝術高峰。聚焦“中國共產黨成立100周年”、全面建成小康社會等重大主題,打造一批有影響、有特色、有方向、有活力的藝術精品。一是排演舞蹈《繡紅旗》、歌曲《英雄贊歌》等作品,舉辦紅色經典詩歌朗誦、文化助夢心向黨文藝演出、戲?。ㄐ蛐∑罚┱寡?、莆仙戲藝術節(周)、莆仙戲中青年演員比賽、音樂舞蹈節比賽、“讀中華經典·頌時代華章”等系列群眾性文化活動,組織一場大型“慶祝中國共產黨成立100周年”文藝晚會。開展優秀國產影片展映活動。策劃一批革命文物陳列展覽精品,依托閩中革命紀念館等革命文物策劃一批紅色旅游線路,與南昌八一起義紀念館聯合舉辦《永遠的旗幟—慶祝中國共產黨成立100周年圖片展》和《百年回望 紅心向黨—慶祝中國共產黨成立100周年主題展》。二是鼓勵現實題材創作,推出5-8個(臺)具有莆田特色的優秀?。ü潱┠?,儲備一批沖擊省級以上獎項的優秀作品,積極申報國家藝術基金、省市文藝發展基金等文藝創作扶持資金資助。組織創排《革命到底志如剛》劇目,復排《大唐梅妃》《鄭文豹》《高文舉》《四郎探母》等莆仙戲傳統劇目,打磨提升《御史江春霖》《借新娘》。三是組織參加福建省第28屆戲劇會演,打磨提升《御史江春霖》《借新娘》,推動莆仙戲《踏傘行》等優秀文藝作品走出去參加全國、全省各類比賽和展示展演活動。

(二)堅持文旅融合,著力發展鄉村旅游,助推鄉村振興。深入挖掘鄉村文旅資源,積極打造鄉村文化品牌,推動鄉村旅游經濟發展。一要推進鄉村旅游提質升級,指導支持旅游村非遺傳統文化的活化利用和創新發展,培育推進全國鄉村旅游重點村、省級全域旅游小鎮(四星級休閑集鎮)和金牌旅游村(四星級旅游村)創建工作,評定一批省級鄉村旅游三星級旅游村,持續打響鄉村旅游知名品牌。二要加強對紅色旅游、鄉村旅游線路的宣傳和推介,招標旅行社入駐紅色旅游精品線路和鄉村旅游示范點,參照入莆旅游獎勵辦法,對年接待人次達到一定規模的旅行社給予獎勵。三要深入挖掘鄉村文化遺產資源,在傳統村落探索設立鄉村遺產酒店,將傳統文化優勢轉化為旅游、教育產業優勢,推出文化遺產游、名人故居游等微旅游線路,建設文化遺產研學基地。四要以縣級公共圖書館、文化館總分館制為抓手,支持縣區建設一批優秀分館和服務點,推進城鄉公共文化服務體系一體建設。五要培育鄉村文化振興典型村,加強鄉村特色文化資源挖掘,做好鄉村文化記憶叢書征集工作。六要聚焦共建共享、提質增效,推動新時代示范農家書屋創建評選,以農家書屋為主陣地深入開展以“學黨史·謀振興”為主題的全民讀書月活動,助力鄉村振興、鄉風文明建設。

(三)堅持服務創新,著力推進提質增效,擴大文旅惠民。深入實施惠民工程,培育惠民服務品牌,滿足人民日益增長的精神文化生活需求。一要推進市博物館、圖書館爭創國家一級館;強化公共文化場所免費開放保障,推動公共文化場館錯時、延時開放;完善提升現有17個“黨建+”鄰里中心莆陽文化驛站,新建21個莆陽文化驛站;加強旅游交通標識標牌保養維護,指導提升旅游集散服務中心管理和服務水平;鞏固“廁所革命”成果,支持建設一批示范性旅游廁所和旅游服務中心(點),全面推進“一廁一碼”工作。二要創新文旅公共服務,發展街頭文化,鼓勵街頭藝術表演,建設一批特色鮮明的街頭文化表演點位,提升城市品位和吸引力;對接省公共文化服務供需平臺,加快推進文旅數據資源整合項目建設,強化數字化服務;加強文化旅游志愿服務工作,保障特殊群體基本文化權益,提高服務設施和服務項目的針對性、適用性。三是深度挖掘市博物館的場館空間、展覽展陳、歷史文化文物內涵,打造最具莆田特色、最受歡迎的研學旅行示范基地,爭創國家級中小學研學實踐教育基地、省級博物館青少年教育資源單位。四要在三清殿建設融文化創意、公益研學、實景演出、非遺民俗、古厝文化展等全新演藝、全景互動于一體的“莆田城市會客廳”,打造傳統文化弘揚、曲藝文化共建共享新空間的示范點,在全市范圍內廣泛推廣。五要落實市為民辦實事項目,實施應急廣播體系建設工程,完善市、縣區(管委會)、鄉鎮、行政村四級廣播聯動播出服務網絡,構建“應急廣播+智慧廣電鄉村工程”服務體系。

(四)堅持保護利用,著力弘揚傳統文化,堅定文化自信。深入貫徹習近平總書記關于保護弘揚中華優秀傳統文化重要論述精神,加強文物保護利用和非遺傳承發展。一要加快推進第44屆世界遺產大會我市各項工作,落實《莆田市歷史文化名城保護規劃》,重點實施興化府、蘿苜田歷史文化街區整體空間格局和歷史風貌的保護,打造整體風貌協調、地域特色彰顯、商業布局完善的歷史文化街區。二要挖掘弘揚莆田優秀傳統文化,組織編撰《莆田古厝》,利用文物建筑、博物館等文博場所,舉辦“讀書分享會”“傳統構件專題展”等特色文化活動,講好莆田故事,弘揚正能量。三要引導和扶持社會力量參與專題博物館建設,形成政府主導、社會參與、多方支持的莆田特色民辦博物館建設格局。四要進一步深入貫徹習近平總書記木蘭溪治水理念,組織開展木蘭溪流域考古調查研究工作,摸清木蘭溪流域內歷史文化遺存保存和分布概況,理清歷史文化發展序列,填補區域唐宋以前歷史空白地帶。五要加強文物修繕技術隊伍建設,依托莆田藝校等職業院校設立文化遺產保護專業,出臺文物修繕管理辦法,建立莆田古厝營造技藝工匠培訓和非遺傳承人評定常態化工作機制,培育一批文物修繕能工巧匠。六要夯實非遺保護傳承工作基礎,開展非遺資源調查、立檔,完善非遺保護傳承體系,評選推薦第六批國家級非遺代表性傳承人、第八批市級非遺項目;完善非遺保護地方性法律法規,修訂《莆田市非物質文化遺產保護管理實施辦法》;新建或提升一批市級以上非遺綜合展示館、傳習所及展示體驗點,培育非遺保護傳承示范項目。七要拓展“非遺+”工作,鼓勵開展非遺主題旅游、非遺研學旅游等活動,推動“非遺+文創”,鼓勵研發傳統手工藝與現代創意相結合的非遺文創產品,開展“非遺+節慶”展示展覽展演實踐活動,打造莆田元宵等民俗文化節慶品牌,推進非遺與旅游的融合發展。

(五)堅持項目引領,著力夯實產業基礎,促進健康發展。堅持開放招商,用文化提升旅游品位,夯實文化旅游經濟發展基礎。一要持續推進文旅產業開放招商。策劃儲備一批重點文旅產業招商項目,研究梳理文旅項目審批、用林用地用海、稅費獎補等各類招商引資政策,利用各類重大展會活動加大宣傳推介,主動對接全國知名文旅企業,提高招商精準度,力爭“招大商、招好商”。二要加快推進品牌創建及景區整改提升。推動仙游縣創建國家全域旅游示范區,城廂區創建省級全域生態旅游示范區。推進旅游景區轉型升級,建立各縣區A級旅游景區和度假區均衡發展、高質量發展產品體系,創建國家4A級景區1家、3A級景區6家,力爭每個縣區(管委會)都有國家4A級旅游景區或省級旅游度假區。發揮湄洲島5A級景區和媽祖文化的品牌效應,創建文旅產業融合示范區。整合九鯉湖、九龍谷景區資源,啟動“大九鯉湖”創5A工作。大力發展濱海休閑、溫泉度假、康體養生、紅色文化、非遺體驗、研學旅游、鄉村民宿等新業態,培育打造一批網紅打卡地、一批職工療休養基地,扶持創建一批紅色旅游A級景區。三要做大做強做優印刷發行業。開展莆田市示范印刷企業、示范實體書店評選活動,舉辦首屆莆田市印刷業與鞋服、工藝美術、食品等3個傳統優勢產業對接展銷會,推動印刷需求本地供應、印刷市場就地擴展,打造高質量的印刷“百億產業”。四要以國家重點電視劇《閩寧鎮》在莆拍攝為契機,重點發展影視劇、網絡視聽、數字影院、智慧廣電等新興廣電產業,引進有一定影響力的影院企業投建數字電影院。

(六)堅持品牌打造,著力加強宣傳推介,拓展旅游市場。依托“清新福建”“全福游、有全?!毙?,講好莆田文旅故事,打響“媽祖圣地 美麗莆田”品牌。一要深耕鞏固國內傳統客源市場,組織赴粵、贛、湘等重要客源地開展“媽祖圣地 美麗莆田”文化旅游推介;舉辦“5.19”中國旅游日活動,組織參加海峽旅博會、福建旅游生活展及等各類展會,開拓新興客源市場,不斷拓展國內旅游市場。二要利用電視、報紙、網絡等媒體平臺,發揮抖音等新媒體傳播優勢,采取線上推廣、線下體驗相結合的方式,運用直播平臺,全方位展示莆田旅游資源及特色,開展紅色旅游宣傳推介活動,重點推介閩中革命司令部、澳柄村紅軍207團舊址等紅色旅游資源。三要支持莆田旅行社加強與港澳臺旅行商聯系,推進湄洲島成為兩岸文化旅游對接的重要橋梁,打造海峽媽祖文化旅游圈,提升臺胞對兩岸媽祖情緣的認同感和歸屬感。四要加快整合文旅資源,快速拉動文旅消費、擴大內需。鼓勵全市干部職工購買文旅消費“一卡通”,帶頭促進旅游消費;支持旅游景區、旅行社、星級酒店實施“抱團取暖”營銷戰略,對持有文旅消費“一卡通”人員提供便捷優惠服務;支持非遺項目和文化場館優化旅游功能;鼓勵有條件的A 級景區、鄉村旅游、紅色旅游等景區(點)開展夜間游覽服務;優化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物等服務;推進莆陽書房24小時營業,鼓勵博物館、圖書館、藝術館等夜間適度開放,點亮夜間經濟,延伸消費時段。

(七)堅持嚴字當頭,著力強化行業監管,繁榮文旅市場。持續開展文化旅游市場專項整治,促進全市文化旅游市場和諧穩定。一要理順執法工作機制。積極推進文化市場綜合執法改革,加快人員轉隸,盡快實現“同城一支隊伍”;舉辦文化市場綜合執法培訓,提高人均執法辦案數量,提升執法人員素質,建設一支政治堅定、行為規范、業務精通、作風過硬的文化市場綜合執法隊伍。二要落實“掃黃打非”工作。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年,深入開展“掃黃打非”“新風”等兩大集中行動和“凈網、護苗、秋風”等“五大專項行動”,建立健全聯席會議、任務督辦、案件會商和季度通報等四項機制,確?!皰唿S打非”工作職責落細、落實、落到位。三要強化市場監管執法。開展五大專項整治行動,即:以打擊盜版鞋盒包裝侵權行為為重點的“凈化印刷市場、助力鞋業發展”專項整治行動、以打擊提供非法內容行為為重點的娛樂場所專項整治行動、以打擊非法宗教類出版物為重點的出版物市場專項整治行動、以打擊“三俗”演出為重點的演出市場專項整治行動、以打擊含有違禁內容的網絡文化產品、非法網絡經營活動和制售侵權盜版圖書行為為重點的網絡文化專項整治行動;切實凈化社會文化環境,維護行業高質量發展秩序。四要加強導游培養管理。制定激勵措施引進“金牌導游”、高級導游和外語導游,舉辦比賽評選一批市級“金牌導游”“金牌講解員”。五要統籌推進安全工作。督促指導各級文旅企事業單位全面落實安全生產主體責任,圍繞火災防控、旅游包車、出境游、防汛防臺等重點,統籌抓好文化和旅游安全工作。

(八)堅持效率優先,著力強化學習教育,優化組織保障。一要聚焦全局中心,提升政治引領力。圍繞中心大局,從講政治的高度做好文旅工作。加強文旅系統黨員干部政治歷練,把提升政治判斷力、領悟力、執行力貫穿落實到文旅各項工作中,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,確保中央和省委省政府、市委市政府各項工作部署在文旅系統全面貫徹落實。嚴肅黨內政治生活,抓好個人重大事項報告、領導干部雙重組織生活等制度落實。落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設和管理。二要聚焦學思踐悟,提高工作創新力。要突出抓好干部學習教育,把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結合起來,同學習習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述結合起來,同黨史學習教育結合起來,同開展“再學習、再調研、再落實”活動結合起來,不斷學習、不斷實踐、不斷領悟,持續提高“七種能力”,做到學思用貫通、知信行統一。要堅持以問題為導向,善于把上級要求的“規定動作”和符合我市文旅實際情況的“自選動作”有機結合起來,創造性開展工作。三要聚焦實干擔當,增強作風保障力。加強干部隊伍建設,樹立正確選人用人導向,把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價重要依據。堅持任務項目化、項目清單化,對市委、市政府確定的重大事項,文旅局中心工作與重點任務,馬上就辦、真抓實干,一抓到底、層層落實。加強作風建設,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,深化“1+X”專項督查,持之以恒整治形式主義、官僚主義。四要聚焦風清氣正,強化監督震懾力。把紀律和規矩挺在前面,持續抓好中央紀委十九屆五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委七屆六次全會精神以及黨紀黨規學習,提升黨員干部守紀律講規矩的自覺性。把“嚴”的主基調長期堅持下去,開展經常性的廉政提醒談話、警示教育,不斷加強對黨員干部的教育監督管理。加強制度建設,對涉及“三重一大”等單位現有各項制度不斷修改完善,進一步做好廉政風險防控,織密扎牢制度籠子,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全力配合駐市委宣傳部紀檢監察組的工作,精準運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,防微杜漸,形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。

 

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